![]() |
мета | програмові
документи | історія створення
| акції | заяви |
Система адміністративно-кримінального ресурсу нищить не лише демократичні засади держави, а й основи її місцевого самоврядування |
Початок виборчої кампанії 2004 року з виборів Президента України ознаменувався небаченим досі застосуванням адміністративного ресурсу деякими кандидатами в Президенти України. Найголовнішою його складовою є жорстке використання усієї вертикалі виконавчої влади від обласного до районного рівнів. Про це йдеться в листі Голови Комітету ВР з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Анатолія Матвієнка до Голови Верховної Ради Володимира Литвина.
В листі наголошується, що використовуються різні форми незаконного впливу на керівництво підприємств, трудові колективи, окремих виборців, аж до кримінального на них тиску. Працівників бюджетної сфери брутально змушують брати участь в агітаційно-пропагандистських заходах на користь окремих кандидатів у Президенти України. Натомість для інших свідомо створюються організаційні та політичні перешкоди.
Характер виборчих перегонів засвідчив зміцнення в українському політикумі стійкої системи влади небагатьох, де адмінресурс виступає її криміналізованим джерелом. Ця ситуація здійснює свій деструктивний вплив на життєздатність держави, а, отже, безпосередньо впливає на основи її національної безпеки, - йдеться в листі Анатолія Матвієнка.
В усе це часто незаконно втягують органи місцевого самоврядування, практично повсюдно на них чиниться тиск. На адресу Кординаційно-дорадчої ради з питань місцевого самоврядування при Голові Верховної Ради України та Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування надходить багато листів з проханням захистити органи місцевого самоврядування від неправомірного втручання структури виконавчої влади в їхню діяльність. Є всі передумови того, що цей тиск надалі буде лише посилюватися, - йдеться далі в листі до Голови ВР Володимира Литвина.
З огляду на те, що застосування адмінресурсу відбувається за межами правового поля, а судова система, у більшості випадків, відзначається своєю пасивністю, то слід говорити про ознаки узурпації державної влади певними силами. У такий спосіб система адміністративно-кримінального ресурсу нищить не лише демократичні засади держави, а й основи її місцевого самоврядування. Названі обставини призводять до порушення конституційних прав народу, як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Україні, що є явищем вкрай небезпечним, - наголошується в листі.
З метою об’єктивного контролю за дотриманням Конституції та законів України в період виборів, захисту прав органів місцевого самоврядування та недопущення використання їх як вістря адмінресурсу пропонується в рамках Кординаційно-дорадчої ради з питань місцевого самоврядування при Голові Верховної Ради України створити спеціальну робочу групу, розробити та затвердити Положення про неї. До складу спеціальної робочої групи включити народних депутатів України з профільних комітетів Верховної Ради України, працівників Головного юридичного та науково-експертного управлінь, управління по зв’язках з місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування, відділу зв’язків з органами правосуддя Апарату Верховної Ради України тощо.
Пропонується
також передбачити в Положенні про спеціальну робочу групу право на звернення
до органів державної влади та місцевого самоврядування,
юридичних і фізичних осіб, а також на здійснення інших необхідних дій для об’єктивного
контролю і запобігання використанню адміністративного ресурсу та порушення закону
у виборчій кампанії 2004 року.
Для здійснення моніторингу фактів порушень виборчого законодавства та можливості швидкого на них реагування пропонується запровадити “гарячу лінію” при управлінні по зв’язках з місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування Апарату Верховної Ради України.
Прес-служба
УРП “Собор”
|
|